igorbara, относительно возможного текста, если Вы желаете его увидеть, отталкиваясь от первого пункта.
Суверенность державы является главным условием существования любого института, в том числе института выборности как инструмента этой суверенности. Это положение фиксирует Конституция страны. Ее гражданин - избиратель. Суверенность дает ему право выбора. Поэтому ключевое слово - гражданство. По определению, гражданином не может быть человек, отрицающий суверенность государства. Имея право выбора, гражданин должен иметь ввиду, что это право не должно быть направлено против интересов cуверенитета, который и делегирует ему политические и социальные права в том числе, делает его полноправным участником управления обществом. Это и есть основа основ устройства в том виде, в каком они появились в 17-18 веке в Европе - общественный договор.
Теперь реальность: После распада очередной империи мы получили постсоветские государства, которые очень недолго знали в своей истории этот общественный договор (в случае Украины, это только культурный опыт западной части в виде остатков Магдебургского права, вольница казаков и очень короткий период независимости в 1918 г.). Мы получили государства, национальные в основе, но без национального наполнения. А, следовательно, и без лояльных граждан. История украинской независимости - это история медленного пробуждения этого осознания, которое выражалось главным образом в фиксации внешних атрибутов "сверху" - оформлении своей финансовой системы, политической, границ, валюты, паспортов, таможни. Но при этом никто не требовал от граждан лояльности, она подчас подменялась банальной украинизацией сфер жизни. В ее отстутствие, отсутствие этой лояльности, не могло быть и речи об общественном договоре. Почему так случилось, спросите? Многожество причин, и внутренних и внешних.
К счастью, ситуация изменилась в 2004 г., и суть изменений в том, что источником лояльности и гарантами суверенности становятся не чиновники в ОВИРах, а ... да -да, МЫ. Общество снизу. Для пробуждения этой лояльности потребовались годы, а точнее - экономический рост и укрепление среднего класса. Последние 5 лет свидетельствуют, на мой взгляд, о неизбежности этого процесса давления на власть снизу, одушевление ее... Потребуются еще многе годы для достижения балансов grassroot организаиций и власти. То, что мы наблюдаем сейчас, и есть этот процесс торгов наших с властью. В торагх много составных - национальный вопрос, вопрос налогов, вопрос культуры, и много-много чего еще... К сожалению, сама власть сейчас очень произвольно стала относиться к проекту суверенитета, остыла в отношении него, и теперь мяч на поле консолидарности снизу.
Я уже писал об особенностях Крыма, где этот процесс выводится ВНЕ поля лояльности вообще - он деструктивен здесь, во многом благодаря пророссийским организациям, бандитам и варягам из иных областей, действующим по принципу "взять и изнасиловать сегодня, завтра нас убьют". Поэтому торги тут идут очень сложно. К сожалению, власть сама себя подвесила в состоянии неопределенности, уступив в вопросе флота. К сожалению, это отсрочило пояление здесь граждан в полном смысле слова, граждан страны, вне зависимости от национальности.
Плохо то, что снизу теперь приходится выдерживать двойное давление - давление власти и давление извне, которое нагло и бесцеременно прет в виде проектов "русских миров", навязчивой колонизации культурной под видом перемещения патриаршего престола Гундяева в Киев (пока слухи, но...), открытия шлюзов для мощного российского медиа- и бизнесвлияния.
Такова судьба фронтирных регионов...
